给被中国购物应用程序上的低价产品弄得眼花缭乱的消费者的通知：花比午餐还便宜的价格在 10 天内送货上门的流行服装、工具和恶作剧礼物的日子可能已经屈指可数了。

唐纳德·特朗普总统即将终止一项鲜为人知但广泛使用的豁免政策 ，该政策允许每天多达 400 万件低价值包裹（其中大部分来自中国）免税抵达美国。

总统周三签署的一项行政命令将从5月2日起取消针对 来自中国和香港商品的“最低限度条款”  。这项免税政策适用于价值800美元或以下的包裹，它帮助Shein和Temu等中国创办的电子商务公司蓬勃发展，同时 切入了 美国零售市场。

市场研究公司 Circana 的首席零售顾问马歇尔·科恩 (Marshal Cohen) 表示：“购物者拥有各种各样的产品和时间选择。现在他们的选择和时间将受到限制：所以你仍然可以购买该产品，但你可能不得不等待三到四周。”

美国政界人士、执法机构和商业团体认为这项长期政策是一个贸易漏洞，让廉价的中国商品占据了优势，并成为非法药品和假冒产品进入美国的门户。特朗普周三宣布的全面关税还旨在取消所有价值低于 800 美元的进口商品的免税待遇，但前提是美国政府有足够的人员处理来自每个国家的包裹。

这会对价格和运输时间产生什么影响？

白宫的一份情况说明书称，通过国际邮政网络寄送的中国产品小包裹将被征收相当于其价值 30% 或每件 25 美元的关税，6 月 1 日之后这一税率将增至每件 50 美元。

白宫表示，联邦快递和UPS等商业承运商将被要求向美国海关和边境保护局报告货运细节并缴纳相应关税。特朗普最新一轮关税措施实施后，中国产品的关税税率将至少达到54%。

最低限度例外的支持者认为，取消该例外将推高成本并损害低收入消费者和小企业的利益。

关税成本可能会对Shein和Temu等公司的美国业务造成打击，这些公司利用最低限度条款在美国迅速扩张，从中国运送超低价的快时尚商品。

然而，目前尚不清楚失去免税待遇将对这两家在线零售商以及亚马逊和沃尔玛等美国公司产生什么影响，这些公司的平台包括国际卖家提供产品的虚拟市场。

Shein和 Temu已经在美国建造仓库，以便能够更快地将订单送到美国购物者手中。Shein最近在西雅图地区开设了一个配送和物流中心。周四记者未能联系到这两家公司发表评论。

数字审查平台Publican的首席执行官拉姆·本·锡安 (Ram Ben Tzion) 表示，他预计这些公司“将被迫重新考虑其商业战略，并可能考虑退出美国市场”。

联邦快递在发给美联社的电子邮件声明中表示，将支持客户适应新的监管要求，并表示托运人在“提货前正确填写相关文件”对于货物顺利运输非常重要。

美国海关及边境保卫局助理局长希尔顿·贝克汉姆表示，联邦机构已准备好实施最新关税。

贝克汉姆说：“我们的自动化系统已全面更新，可以捕获、评估和管理所有新职责，并将提供明确的指导，以支持全国范围内的统一执法。”

Publican 的本·齐翁 (Ben Tzion) 表示，他“高度怀疑”美国政府是否准备好处理下个月开始征税的大量低价值货物。香港政府表示，香港邮政将“暂时维持”对美国的邮政服务至5月2日，但“不会代美国当局征收任何所谓的关税”。

最低限度规定是什么？

1938年推出的最低限度例外旨在促进价值不超过5美元（相当于今天的109美元）的小包裹流通。1994年，这一门槛提高到200美元，2016年提高到800美元。但在中国推动下，跨境电子商务的迅速崛起挑战了数十年来海关例外规则的意图。

美国国会研究服务处2月份的报告显示，2023年中国低价值包裹出口额将从2018年的53亿美元飙升至660亿美元。美国市场一直是中国低价值包裹的主要目的地。

中国政府将跨境电子商务视为对外贸易的重要组成部分，并出台了包括金融支持和基础设施建设在内的优惠政策来促进其发展。

前总统乔·拜登去年提出了一项规定，规定外国公司不能仅仅通过运送他们声称价值800美元或以下的商品来避免关税。特朗普今年2月试图取消这一例外，但他的初步命令在几天内就被取消，因为美国似乎不准备处理和征收数百万件包裹的关税。

康涅狄格州民主党众议员罗莎·德劳罗表示，她很高兴特朗普第二次采取行动废除这项规定。

德劳罗表示：“长期以来，这一海关漏洞导致外国出口商用廉价商品充斥我们的​​市场，并帮助毒贩将芬太尼运出我国边境，导致工厂关闭、失业和死亡。”

廉价商品的激增

2023年，美国海关海关处理的此类包裹数量首次超过10亿件，高于 2015 年的1.34亿件。美国海关及边境保卫局表示，截至去年年底，每天处理的小件包裹数量约为400万件。

Shein和Temu的低廉价格和日益增长的人气挤压了Forever 21和H&M等快时尚零售商。Forever 21将其上个月决定申请破产并关闭美国门店的部分原因归咎于免税政策。

首席财务官布拉德·塞尔 (Brad Sell) 在一份声明中表示：“我们无法找到可持续发展的道路，因为外国快时尚公司面临着激烈的竞争，这些公司利用最低限度豁免来削弱我们品牌的价格和利润。”

与此同时，亚马逊去年年底推出了一个低成本的在线店面，主打电子产品、服装和其他售价低于20美元的产品，显然是为了与Temu和Shein竞争。根据该公司向卖家提供的文件，亚马逊从其在中国运营的仓库向美国客户运送产品。

（内容源自Fast Company）