根据2025年4月1日生效的巴西税收新政策，该国十个州将跨境购物的州级流转税（ICMS）税率从17%上调至20%，叠加原有的联邦进口税后，部分商品的综合税率可能高达50%。这一调整对Temu、Shopee等跨境电商平台及中小卖家造成显著影响。
巴西政府旨在通过税收公平化保护本土产业，缩小进口商品与本土商品的价格差距（此前价差为25%-30%，现降至10%）。巴西税务全国委员会（Comsefaz）表示，此举旨在平衡进口与本土产品的竞争，鼓励消费者购买巴西制造商品。调整税率的十个州包括阿克里、阿拉戈斯、巴伊亚、塞阿拉、米纳斯吉拉斯、帕拉伊巴、皮奥伊、北里奥格兰德、罗赖马和塞尔希培。新政的实施需获得各州政府批准，因此不同地区的税率可能有所差异。其他州暂未调整，但部分州可能在2026年跟进。
巴西移动和技术协会（Amobitec）对增税表示担忧，警告该措施可能使消费者的综合税负超过50%。Amobitec指出，由于ICMS税“从内部”计算，不仅适用于商品本身，还涵盖进口税，因此将显著推高最终售价。
此次调整还影响适用于3000美元以下进口商品的简化税收制度（RTS）。根据新规定，海关价值不超过50美元的商品需缴纳20%的进口税和20%的ICMS税，超过50美元的商品则需缴纳60%的进口税，并在计算总税额时扣除20美元的固定金额。
受税率上调影响，巴西电商行业预计国际采购量将继续下滑。联邦税收局数据显示，2024年巴西消费者在国际电商平台的采购量同比下降11%，从2023年的2.09亿件降至2024年的1.87亿件。此外，仅2025年1月的采购量就锐减27%。
巴西此次税率调整既是保护本土产业的举措，也是对跨境电商合规能力的考验。平台和卖家需通过灵活定价、供应链优化及市场多元化应对挑战，同时关注政策动态以规避风险。长期来看，巴西电商市场的增长潜力仍值得深耕，但税收成本将成为关键竞争变量。
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