根据欧盟生产者责任延伸(EPR)的合规要求和环保制度指导框架,不同欧盟国家/地区已陆续制定其EPR制度,以确定生产者责任。基于此,特制定本《法国EPR政策合规指引》(下称“本指引”),旨在为卖家提供合规参考意见,促使卖家确保其向法国销售的商品符合法国EPR相关规定。
- 什么是EPR?
EPR全称Extended Producer Responsibility,译为“生产者责任延伸”。生产者责任延伸(EPR)是一项欧盟的环境政策要求。主要是基于“污染者付费”原则,要求生产者(Producer)必须在整个商品生命周期内降低其商品对环境产生的影响,对他们投放到市场的商品的整个生命周期负责(即从商品的生产设计到废弃物的管理和处置)。总体而言,EPR 旨在通过预防和减少商品包装和包装废弃物、电子和电器设备以及电池等商品对环境造成的影响,从而改善环境质量。
- 法国EPR涵盖的商品品类有哪些?
卖家需要先了解其商品分类后,明确自己需要注册哪些EPR商品分类。每个不同的商品分类需要向不同的生产者责任组织(Producer Responsibility Organization (“PRO”))进行注册及申报。
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上市年份 |
EPR类别 |
描述 |
1 |
2022年前 |
电气和电子设备 (EEE) |
家居用品、灯具、灭火器、灯泡、光伏模组和专业电子产品 |
2 |
2022年前 |
电池 |
便携式电池、汽车电池和工业电池 |
3 |
2022年前 |
印刷纸 |
印刷产品,例如用户手册、壁画、礼券和广告插页 |
4 |
2022年前 |
包装 |
纸箱和产品包装(例如玩具盒)、运输箱、运输标签、胶带等 |
5 |
2022年前 |
家具 |
家用和商用家具 |
6 |
2022年前 |
纺织品 |
服装、家居用品和鞋子 |
7 |
2022年前 |
轮胎 |
民用汽车、拖拉机和重型轮胎 |
8 |
2022年前 |
化学品 |
Klebstoff、Farben、Autolack、丙酮、凡士林、Mastixharz |
9 |
2022年前 |
医疗穿刺装置 |
用于自我治疗的穿刺装置,例如针头和带有可伸缩针头的别针 |
10 |
2022年前 |
烟草和配件 |
烟草及烟草配件 |
11 |
2022年前 |
矿物或合成润滑剂或工业油 |
润滑油或工业油(矿物油或合成油) |
12 |
2022年前 |
运动休闲用品 |
运动和休闲产品,不包括属于不同 EPR 类别的产品 |
13 |
2022年前 |
五金店 |
带有内燃机的油漆、DIY 和园艺产品以及没有内燃机的 DIY 和园艺产品,不包括属于另一个 EPR 类别的产品 |
14 |
2022 |
建筑产品和材料 |
用于商业或私人家庭的建筑产品 |
15 |
2022 |
玩具 |
玩具,不包括属于另一个 EPR 类别(例如 EEE)的玩具 |
16 |
2024 |
不可生物降解的合成口香糖 |
不可生物降解的口香糖 |
17 |
2024 |
卫生一次性用品(不可重复使用) |
一次性卫生用品,包括用于卫生或清洁的一次性湿巾 |
18 |
2025 |
专业包装 |
专业用途包装 |
19 |
2025 |
含有塑料的渔具 |
含有塑料的渔具 |
- 如何判断卖家是否为生产者?
根据《法国环境法》第L541-10条,如果您在法国生成废弃物,且满足以下至少一项条件,则您被视为生产者:
• 您在法国制造需遵守法国生产者责任延伸要求的商品,并在法国国内销售。
• 您向法国进口需要遵守生产者责任延伸要求的商品。
• 您以自己的品牌或名称销售商品。
如您不确定自己是否为法国EPR要求定义的生产者,请参考《法国环境法》第 L.541-10、R.543-54、R543-125 和 R543-174 条中的定义
- 卖家要如何遵守EPR要求?
第一步:判断相关商品是否涉及EPR
几乎所有商品都适用于包装法,卖家需要根据销售商品的种类判断是否涉及其他EPR种类。
第二步:统计需要EPR注册和申报的商品种类
统计并确认每个商品涉及的EPR种类。无论卖家是否为制造商,只要卖家将适用商品销往法国,就必须在规定的申报期内向相应的生产者责任组织(PRO)申报卖家销售的EPR商品品类和数量。
第三步:完成注册流程,获取EPR注册号
如卖家是法国EPR要求定义的生产者,卖家必须立即针对每个适用品类向法国行政机关或通过相关生产者责任组织(PRO)申请并获得EPR注册号,以符合法国EPR要求。卖家需要在相关国家对应的执行机构网站申请,亦可委托外部机构协助其在法国的注册工作,并获得EPR注册号。
EPR注册一般会要求以下资料,仅供参考,具体需要资料以实际申请要求为准:营业执照扫描件、店铺资料、商品资料、商品销售数量、VAT税号等。相关的注册号申请将根据具体情况需要数周时间,法国包装法:1-4周,法国电子电器法及电池法:1-6周等,仅供参考。
注册EPR后,在商品及包装上印制相关信息,包括但不限于在销售的电子电器商品和包装上印上垃圾桶标志、在销售的发票上印制回收注册号、在包装纸盒上打上法国包装回收公司标志、法国电子电器卖家需要在发票上列出环保款项等。
第四步:向生产者责任组织(PRO)支付回收费用
卖家必须在适用周期内向相应的生产者责任组织(PRO)支付回收费用。无论卖家是否为制造商,只要卖家将适用商品发往法国销售,就必须向相关生产者责任组织(PRO)缴纳环保款项,环保款项由生产者责任组织(PRO)根据EPR商品的商品类目、材料/属性、重量/尺寸、数量、生态设计等因素确定。
- 更多法国EPR合规信息,可参考以下网站:
【内容仅供参考,不构成任何法律意见或建议】
【内容源自TEMU卖家课堂】