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依据巴西生产者责任延伸(EPR)的合规要求，要求的生产者责任延伸（EPR）义务，规范产品回收与环保合规操作。基于此，特制定《巴西生产者责任延伸(EPR)合规指引》（下称”本指引”），旨在为商家提供合规参考意见，促使商家确保其向巴西销售的商品符合巴西EPR相关规定。

一、什么是EPR（生产者责任延伸）？

EPR（Extended Producer Responsibility，生产者责任延伸）是一项环保法规要求，规定产品的生产者、进口商、销售商等必须对其产品在生命周期结束后的回收、再利用和妥善处置承担法律和经济责任。在巴西，EPR由《国家固体废物政策法》（Lei nº 12.305/2010）及法令 nº 10.936/2022 予以明确规定。

核心内容：

必须建立或加入废弃物逆向物流体系。

实现产品和包装废弃物的回收、再利用或环保处置。

提交废弃物管理计划（PGRS）和年度数据报告。

履行环保基金缴纳或购买逆向物流合规证书的义务。

二、适用范围

适用于面向巴西市场销售以下产品类别的商家：

电子产品（WEEE）

电池和蓄电池

包装物（塑料、纸类、金属、玻璃）

废旧轮胎

润滑油及其包装

农化品及其包装

纺织品（如适用）

三、如何判断商家是否为“生产者”

判断标准	说明
自有品牌产品	直接生产或委托生产，并以自有品牌销售产品。
产品进口商	无论是自用还是转售，只要以进口商身份销售产品。
经销商/批发商	参与产品流通并以自有名义销售产品。
直接面向终端消费者销售	跨境商家直接向巴西消费者销售产品，即便无本地法人，也视为生产者，须承担EPR责任。

四、需要注册的商家范围

年度向巴西市场销售受管制产品的商家。

以自有品牌或通过独立渠道销售的商家。

产品涉及包装、电子产品、电池等高风险环保类别的商家。

未设立巴西法人但直接销售商品至巴西的跨境商家。

五、商家如何遵守EPR要求

合规步骤	具体要求
注册义务	– 在IBAMA CTF（点击访问）和 SINIR(点击访问) 系统完成注册。 – 若未设巴西法人，应委任具备巴西国家法人登记号(CNPJ)的本地EPR代理。
废弃物管理计划	– 提交废弃物管理计划（PGRS），列明废弃物种类、产生量及回收目标。
逆向物流体系	– 加入生产者责任组织（PRO）或委托第三方履行回收责任。
数据申报	– 定期通过SINIR提交销售与回收数据，确保数据真实完整。
环保基金缴纳	– 根据废弃物投放量缴纳环保基金或购买逆向物流证书（CCRLR、CERE等）。
消费者信息披露	– 在产品页面、发票及包装上向消费者明确告知回收方式及环保提示。
产品标签	– 标示回收标识（♻）及适当的废弃物分类指导。